【财新网】（记者 林韵诗）自2013年秋季起，全国1.9亿中小学生，每人将拥有一个伴随其学习生涯的学籍编号，并将持续到其大学和研究生阶段。该系统的全国联网将为义务教育经费分配、控制辍学率、确保流动学童和留守儿童接受教育提供决策支持。
据新华社报道，预计在2013年秋季学期，全国中小学生学籍信息管理系统将全国联网并试运行。届时，每名中小学生将拥有全国唯一的、跟随一生的学籍编号，从小学一直沿用至研究生教育乃至继续教育。
据财新记者了解，建立义务教育阶段学生学籍信息系统，已被列入教育部2013年的工作要点。目前，全国各省市中小学生的电子学籍各自为政，彼此不互通。而学生学籍一旦变动，容易造成重复或遗漏登记。
全国统一的电子学籍管理体系建成后，将动态跟踪管理每一位学生的入学、转学、借读、休学、毕业等基本信息，并实现全国联网，同时还能与公安部户籍系统联网。这将为中国基础教育决策提供信息支持，同时，对流动学童和留守儿童而言，受教育权或更有保障。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，学籍信息系统从技术上为各地、各学校统计入学率、在学率、流失率等数据提供了依据，有利于控制义务教育辍学率，有利于监测和及时解决学籍管理等问题，也有利于确保流动儿童、随迁子女的受教育权。
据新华社的报道，贵州是学籍信息系统试点省份之一。目前，贵州省已完成1.8万所中小学校、658万学生信息入库，系统于2013年春季学期开始运行。
据贵州省教育厅基建处网站的公开资料，中小学生学籍信息管理系统包括学校管理、学籍管理、营养餐管理等内容。
例如，每学期初，系统将记录学生的报到状态，录入学生未报到原因、登记日期等。若学生有学籍变动，如休学、复学、转学、留级、跳级、死亡、失踪、恢复入学资格、出国、回国复学等情况，系统也将记录。
目前，这套学籍学历信息系统已可用于营养餐管理。例如，录入营养餐受益学生名单、补助标准、用餐配置、台账管理情况等。
日前，贵州省教育厅厅长霍健康对新华社记者表示，该系统有效解决了过去多头统计、学生数据不准等问题，教育部门能及时掌握学生的真实信息，甚至能知悉“每天全省有多少名中小学生未到校上课”等信息。
但是，这套庞大的学籍管理系统如何运转，官方迄今并没有详细的披露。媒体引述教育部教育管理信息中心副主任罗方述的话说，该系统将涉及全国1.9亿名中小学生，将遵循“一个也不能少”的原则，覆盖全国各级各类学校。
中国教育科学研究院研究员储朝晖对财新记者表示，所有的系统和技术都只是管理工具。要让学籍管理系统真正发挥作用，必须确保信息的可持续更新，必须“有专人负责更新学生的学籍信息。否则，信息虽然登记了，也有可能是假的信息，或是旧的信息”。
